国度成长委、国度数据局日前发布了《公共数据资本登记办理暂行法子》、《公共数据资本授权运营实施规范（试行）》，以及《关于成立公共数据资本授权运营价钱构成机制的通知》（以下别离简称《办理法子》、《实施规范》、《通知》）三份政策文件，国度数据局相关担任同志。答：2024年10月9日，《地方办公厅、国务院办公厅关于加速公共数据资本开辟操纵的看法》（以下简称《看法》）公开辟布，提出共享、和授权运营三种开辟操纵模式。此中，共享和轨制法则、运转机制相对成熟。《看法》明白要求成立公共数据资本登记轨制，激励摸索公共数据资本授权运营，成立健全价钱构成机制。本次出台的三份文件是落实《看法》要求的主要行动，针对授权运营相关勾当进行规范。此中，《办理法子》明白了公共数据资本登记的根基要求，构成全国一体化的公共数据资本登记系统，为成立公共数据资本底账、提高公共数据资本可用性奠基根本。《实施规范》着眼成立国度层面同一的轨制，明白授权运营应把握的次要准绳和实施径，是鞭策公共数据资本价值有序的主要保障，为规范化开展公共数据资本授权运营供给。《通知》基于公共数据资本授权运营机制的特点，旨正在通过成立合适公共数据要素特征的价钱构成机制，更好推进公共数据资本运营机构（以下简称运营机构）健康规范成长。至此，公共数据资本开辟操纵“1+3”政策系统初步建立完成，有帮于进一步激发供数动力和用数活力，更好阐扬公共数据资本正在数据要素市场化设置装备摆设中的先导感化，引领带动全社会数据资本融合使用，赋能经济社会高质量成长。答：《办理法子》旨正在规范公共数据资本登记工做，建立全国一体化的公共数据资本登记系统，从登记要求、登记法式、登记办理、监视办理等四个方面，明白了登记工做相关从体权利和工做流程。一是针对“谁来登记、谁来担任登记”，确定了登记从体的范畴，以及登记机构的根基前提。二是针对“登记什么”，要求对纳入授权运营范畴的公共数据资本进行登记，激励对未纳入授权运营范畴的公共数据资本进行登记。三是针对“怎样登记”，登记工做按照申请、受理、形式审核、公示、赋码等法式开展，明白初次登记、变动登记、更正登记、登记登记等登记申请类型，以及登记材料提交取审核要求。四是针对“若何加强登记办理”，《办理法子》提出扶植国度公共数据资本登记平台，登记成果同一赋码，鞭策登记消息互联互通，提高登记办事尺度化、便当化。五是针对“若何加强监视办理”，《办理法子》确立了登记工做分级监视办理机制，明白了各级数据办理部分的监管职责，对登记机构、登记从体提出了明白的办理办事要求。答：按照《办理法子》要求，开展公共数据资本登记工做沉点从以下三个方面动手。一是梳理纳入登记范畴的公共数据资本。间接持有或办理公共数据资本的单元，梳理需要登记的公共数据资本，并按法式提出登记申请。激励运营机构将加工管理构成的数据产物和办事进行登记。登记机构按要求受理审核。二是依托全国一体化公共数据资本登记平台开展登记营业。加速“一个系统、两级平台”扶植，国度公共数据资本登记平台沉点支撑地方和及其曲属机构、地方企业的公共数据资本登记营业开展，并实现取省级平台的对接。省级平台沉点支撑本辖区公共数据资本登记工做。制定全国同一的登记成果编码法则，同一赋码，实现登记消息的互联互通。三是成立登记工做的尺度规范。组织力量编制登记轨制落地所需的配套尺度、规范和指南，细化登记的各项营业流程和尺度，规范处所平台扶植的手艺要求，推进全国登记营业和办事尺度化。答：《实施规范》旨正在通过成立公共数据资本授权运营根本轨制法则，准确处置和市场、效率和公允、成长和平安的关系，指点相关单元规范化开展授权运营工做，沉点从根基要求、方案编制、和谈签定、运营实施、运营办理等五个方面，明白了授权运营工做的决策流程、实施径和办理要求。一是明白了授权运营工做中“办理机构”“实施机构”“运营机构”等焦点从体的概念和义务鸿沟，明白授权数据的平安办理要求，以及授权侧、运营侧、办理侧各类从体的权利。二是强化对环节环节的办理，细化了实施方案编制和授权运营和谈签定需要考虑的次要要件，成立规范的授权运营实施要求，明白授权前提、运营模式、退出机制等，鞭策有前提的地域或部分做到管运适度分手。三是强化对授权运营的监视，落实数据资本出产、加工、利用、产物运营等全过程监管要求，同时要成立授权运营环境披露机制，公开数据产物和办事能力清单，接管社会监视。答：公共数据资本授权运营是一项立异性的轨制放置，各地域各部分正在工做开展中要具体把握以下环节点。一是明白相关从体的脚色定位。充实考虑各地域各部分公共数据资本授权运营的实践特征，因地制宜落实“实施机构”“运营机构”的具体承担单元，明白相关从体正在方案编制、和谈签定、运营实施、运营办理等环节中的次要职责取平安义务，理顺多方从体权责关系。二是做好方案编制取和谈签定。充实考虑数据根本、场景需求取办理能力，编制公共数据资本授权运营方案和和谈，选择合适的授权运营模式，落实“三沉一大”审议机制，设想规范化、尺度化的授权运营实施径。三是公允的授权运营。落实公共数据资本、公共数据产物和办事的登记要求，做好授权运营环境、公共数据产物和办事清单的披露，明白反垄断、反不合理合作要求，激励公允合作，建立优良的数据财产成长生态。四是做好收益分派机制设想。按照“谁投入、谁贡献、谁受益”准绳，成立合理的收益分派机制和洽处调理机制，一方面要激发数据供给单元和运营机构开展授权运营的动力，另一方面也要凸起公共数据的公益属性，降低全社会的用数成本。答：《通知》问题导向和方针导向相连系，聚焦公共数据授权运营这一环节环节，基于运营机构特殊脚色定位，对公共数据运营办事费实行指点价（上限价钱）办理，既保障运营机构健康可持续成长，又防止其构成垄断利润。次要包罗五方面内容：一是明白订价范畴和办理形式。明白运营机构供给用于公共管理、公益事业的数据产物和办事，不收取费用；用于财产成长、行业成长的，可收取公共数据运营办事费，实行指点价办理。二是规范订价法式。明白制定公共数据运营办事费尺度的法式要乞降义务从体。三是明白最高答应收入和上限收费尺度制定法子。按照“弥补成本、合理盈利”的准绳审定运营机构最高答应收入，正在不跨越最高答应收入范畴内，统筹考虑分歧使用场景下各类产物和办事的资本利用以及发卖规模等要素制定上限收费尺度。四是成立按期评估调整轨制。对运营机构收入环境开展按期评估，现实收入跨越最高答应收入的部门，正在审定下一周期最高答应收入时予以扣减，并提出评估调整上限收费尺度的工做要求。五是加强指点监视。强化收费公示和违规行为查处，成立运营机构年度运营环境演讲轨制。答：公共数据资本授权运营价钱办理是一项全新的工做，办理体例上要顺应公共数据要素特征，实现既“放得活”又“管得住”的方针，建立科学合理的价钱机制。一是实行答应收管。对运营机构的最高答应收入进行办理，通过管住答应收入，避免运营机构过度逐利。二是实行弹性办理。付与运营机构必然自从订价权，答应其正在各类产物和办事上限收费尺度内，自行确定具体收费尺度，按照市场环境矫捷订价，充实调动各从体积极性。三是实步履态评估调整。对运营机构最高答应收入实现环境按期开展评估，及时调整最高答应收入和上限收费尺度，更好顺应公共数据行业成长变化快的特点。答：公共数据资本开辟操纵是一项分析性、系统性工做，三份配套政策文件的贯彻落实需要各方协同发力。下一步，我们将从以下几个方面开展工做。一是强化工做统筹。我们将加强取相关部分和处所的工做沟通协调，一体化推进公共数据资本登记、授权运营和价钱机制的落地实施，打好政策的组合拳，提高政策的全体效能。二是加大宣贯培训。深切开展政策宣传解读，加强登记营业开展、授权运营实施、公共数据订价等方面的培训，提拔干部步队专业化能力和程度。三是培育示范场景。鼎力鞭策供需对接、部省协同，支撑各地域各部分通过共享、、授权运营等体例，培育一批“公共数据使用示范场景”，构成一批可感可及的使用，打制一批可复制、可推广的开辟操纵模式。四是抓好落实。加强对公共数据资本登记、授权运营、价钱构成等三份文件落实环境进行评估和督促指点，及时总结各地域各部分经验做法，为后续政策文件的修订完美等工做奠基根本。1。1月3日，上海市“人工智能+”步履推进大会暨中国—金砖国度人工智能成长取合做核心启用典礼正在西岸大剧院隆沉举办。上海市副市长陈杰，工业和消息化部科技司司长魏巍，上海市副秘书长庄木弟，中国信通院院长余晓晖，上海市经济消息化委从任张英，徐汇区委曹立强，徐汇区委副、区长王华，市各委办局带领出席典礼，徐汇区各委办局相关担任同志出席。2。近日，由上海市国有资产监视办理委员会、上海市数据局指点，上海数据集团无限公司从办、上海浦江数链数字科技无限公司承办的“智启数转 链大将来”上海国资国企数字化转型立异区块链使用场景大会正在数据集团隆沉举行。1。芯取物是一家芯片办事商，专业处置芯片的设想、开辟、制制、发卖及相关手艺征询和办事。专注于以GNSS、UWB、WiFi、蓝牙等焦点手艺为根本，为智能设备、聪慧出行及智能物流等行业供给全方位、低功耗的“时空”的产物及处理方案。2。昊丰医疗是一家介入医疗器械CDMO办事商，公司努力于办事全球高端介入医疗器械品牌商，通过专业的研发团队、完美的质量办理系统和精益出产办理，为客户供给从产物研发设想、注册前出产到上市后合约化出产的全生命周期办理和制制办事，而且为客户供给定制化的智能出产线。做为品牌车从办事运营商，立脚前拆市场，办事中高端车企；基于软件和数据，聚焦车从办事运营；为用户供给新办事新体验，提拔车企品牌力和持续办事收入，赋能车企数字化转型。凭仗专业的办事能力和笼盖全国300多个城市的办事资本，极豆已成为奥迪、宝马、保时捷、日产、英菲尼迪等9家国际一线办事运营商，笼盖全系车型，单车10年持久运营，将来三年增加可期。4。是智能搬运机械人范畴的领先制制商，努力于开辟易于操做、利用矫捷且平安的机械人，以帮帮用户提高工做效率。专注于无人驾驶搬运机械人和使用方案的研发、设想、出产及发卖，打制智能制制行业无人搬运机械人。正在自从、高精度地图建立、多传感器融合、人机交互、多机械人安排、工业级闭环使用方案等构成手艺壁垒，以高度矫捷性和高精度结尾定位的产物特色，目前具有国表里3C电子行业的物料运送的大量成功使用案例。5。是一家汽车消息平安东西链及车载芯片级平安模块供应商，供给车载域节制器HSM国密平安模块、整车及零部件级消息平安和数据平安合规东西、智能网联汽车消息平安和数据平安合规征询和渗入测试办事。研发的车载节制器HSM平安固件软件产物，打破国外正在车载节制器层面消息平安产物的国际手艺垄断，曾经办事了近10家从机厂的量产车型，笼盖动力域、智驾域、底盘域、车身域等焦点汽车电子节制器。6。是一家行业领先的通用机械人公司，涵盖人形机械人焦点营业取智能康复处理方案。一直努力于研发兼具前沿手艺取贸易化价值的机械人，目前产物普遍使用于医疗康复、学术研究等现实场景，已为全球跨越40个国度和地域的2，000余家机构和病院供给支撑取办事。7。是一家高机能工业软件及处理方案供给商，以EDA（电子设想从动化，Electronic Design Automation）范畴为起首冲破标的目的，努力于帮帮半导体芯片企业处理正在立异取成长过程中所面对的严峻挑和和环节问题。8。是一家由生成式人工智能驱动的药物研发公司，通过下一代人工智能系统毗连生物学、化学和临床试验阐发，聚焦癌症、纤维化、免疫、中枢神经系统疾病、衰老相关疾病等未被满脚医疗需求范畴，9。是由阅文旗下女频网文平台潇湘书院孵化的新一代AI虚拟互动文娱平台，努力于为女性用户打制虚拟世界中的沉浸式陪同。平台次要通过供给逼实的沉浸式Al对话体验，为用户供给新鲜的AI互动和虚拟人物陪同。用户能够创制本人的“梦中人”，并取他人创制的“梦中人”互动，通过精准婚配提拔亲密度，解锁聊天、打德律风、体验互动式剧情、伴侣圈等陪同弄法。10。是一家零碳绿能交通分析办事商，专注“绿电交通”范畴，积极推广换电沉卡及电动工程机械、打制换电办事收集、供给动力电池全生命周期办理、智能数字化运营办理、定制化金融办事等。11。努力于仓储设备的研发，供给聪慧、高效、柔性的立体仓储处理方案。公司的焦点团队从2013年起就起头处置智能仓储设备的研发，正在2015年参取发布国内首台智能四向穿越车。对仓储行业内持久以来的核肉痛点洞若不雅火，环绕仓储使用场景，开辟出尺度型、超薄型、沉载型、定制型等四向穿越机械人系列，高精度提拔机以及笼盖办理、节制、数字孪生的聪慧软件平台。12。专注于开辟高端有源医疗器械，基于陡脉冲、非聚焦超声消融、相控阵超声、射频和微波等手艺平台进行结构，立异地将新型能量源使用于医美，努力于更好的处理医学问题，不竭提拔患者医治体验。13。是一家元3D超写实抽象生成、交互平台，努力于超写实虚拟抽象的生成取使用。目前具有自从研发的亚洲独一、世界唯二的穹顶光场扫描系统，可精准扫描出亚微米级的人脸布局和材质。目上次要产物为人脸扫描、人脸制做办事和人脸制做相关的SaaS产物。第二阶段将努力于鞭策把脸色交互系统接入现有和将来所有的元平台。将来专注于做元中的人，面向元平台供给实正在人脸驱动、交互接口以及数字脚色出产平台。14。（ZStack）是一家自从立异、专注产物化的云计较公司，以“降低企业上云门槛”为、“让每一家企业都具有本人的云”为愿景，供给自研的ZStack私有云、ZStack夹杂云、ZStack Mini边缘计较一体机、ZStack CMP多云办理平台、ZStack企业级分布式存储以及ZStack信创云平台等产物和方案。ZStack积极支撑国产适配，具有充脚的学问产权储蓄，申报多项软著和专利，积极插手多个云计较行业联盟——OSCAR、COSCL以及夹杂云联盟，并做出立异贡献，帮力多项云计较行业尺度和发布，入选云计较行业方案目次，还通过了工信部云办事能力认证和可托云认证、云测评认证、ISO9001质量办理系统认证、上海市双软认证、国度高新手艺企业认定等。凭仗立异的产物化，ZStack 率先业内提出云计较的4S尺度——简单Simple、健壮Strong、弹性Scalable、智能Smart，倡议并着国内最大的IaaS开源社区——zstack。io，供给云平载、正在线文档、私塾培训、学问库等丰硕资本，办事上万个社区用户。15。是专业的以科技数据驱动的一坐式人力资本全体处理方案办事商。正在医疗大健康及生命科学、零售及消费品、芯片半导体及电子设备、数字化及企业办事、大工业及智能制制、安全及金融办事、地产及聪慧办事、汽车及零配件等沉点行业及范畴，为客户供给中高端人才寻访、聘请流程外包、营业取岗亭外包、办理取专家征询等处理方案，并努力于打制行业领先的X-SaaS智能云系统、AI求职机、交互式智能数字员工等科技产物，为及企业客户供给数字化产物取处理方案，并供给一坐式人力资本全方位办事。16。是一家工程机械行业数字化处理方案供给商，公司营业涵盖工程机械新机二手设备的正在售消息发布、进出口商业、工程施工办事、人力资本办事以及行业数字化整合运营处理方案等多个范畴。17。是一家多模态模子系统研发商，公司以自研的“1+N”多模态模子系统，打制3D动态内容为焦点的交互产物。19。是一家胶靶向卵白降解手艺及新药研发商，以仓怯传授尝试室发觉的一种新型化学骨架为起点，建立了取此外胶公司常用的来那度胺(Lenalidomide)和泊马度胺(Pomalidomide)衍生物分歧的奇特的化合物库，并通过公司的不竭摸索和数据堆集，扩展了化合物库的数量和母核多样性，并构成专利。20。是一个行业智能体平台，旨正在打制大规模、高效率、低成本的AI Agent平台，并拓展基于平台的万万级智能体使用。其营业涉及环卫、体育、教育、养老、平易近政、文旅、能源等多个行业，努力于处理AI Agent行业使用的“最初一公里”。通过整合环卫行业数据、营业模子和智能体手艺，可以或许将环卫工人、清扫车、无人机等环卫功课中的出产要素为智能体，通过真假映照、统筹安排、自从协同的功课体例，实现资本的最大化操纵和个别出产力的大幅提拔。21。是一家卫星组网处理方案供给商，聚焦专注于低轨宽带互联网通信卫星营业，努力于为国表里次要星座运营商供给多量量卫星制制和卫星组网全体处理方案。公司次要营业包罗卫星整星、卫星平台和焦点单机、分系统的研发、设想、出产制制。其焦点产物为平板卫星，其分系统如霍尔电推进、星载计较机、太阳翼等均为自从研发，无效降低了卫星成本。22。努力于通过成立基于LLM的对话式AI贸易空间现场办事平台，保守店肆维修调养办事，提拔保守店肆维修调养办事的响应效率并降低企业费用成本，整合全国各地域店肆报修的需求，将保守的上门安拆维修办事取互联网手艺相连系，实现快速的当地化办事响应，帮帮连锁企业处理正在异地门店维修调养上碰到的响应慢、落地难、成本高档问题。财产热点1。为贯彻落实党的二十届三中全会和《地方办公厅、国务院办公厅 关于加速公共数据资本开辟操纵的看法》摆设要求，近日，国度成长委、国度数据局公开印发了和《关于成立公共数据资本授权运营价钱构成机制的通知》。这标记着公共数据资本开辟操纵“1+3”政策系统初步构成，为开辟操纵公共数据资本，引领带动各类数据资本融合使用，供给了主要的政策保障和工做。2。为贯彻落实党的二十届三中全会关于扶植和运营国度数据根本设备，推进数据共享的摆设要求，1月6日，国度成长委、国度数据局、工业和消息化部结合印发。3。为贯彻落实、国务院决策摆设，成立健全数据畅通平安管理机制，提拔数据平安管理能力，推进数据要素合规高效畅通操纵，1月6日，国度成长委、国度数据局、地方网信办、工业和消息化部、、市场监管总局结合印发正在京召开。国度成长委党组、从任郑栅洁出席会议并讲话，国度数据局党组、局长刘烈宏做工做演讲。5。1月13日，国度成长委、国度数据局、财务部取人力资本社会保障部部分正式印发联盟动态1。近日，按照《上海市科学手艺励》（沪府令8号），通过市科学手艺评审委员会评审，市科学手艺励委员会核定，经上海市人平易近核准，2023年度上海市科学手艺授214项（人）。取国网上海电力等单元结合申报的“办事城市数字管理的电力数据平安管控环节手艺取使用”荣获2023年度上海市科技前进二等。2。近日，协同浙江大学、阿里云等配合参取的“聪慧司法智能化支持平台取示范使用”项目荣获2024年度吴文俊人工智能科技前进一等。3。近日，上海市互联网业结合会、上海金融消息行业协会、上海市工商联数字经济商会、上海市消息平安行业协会结合从办的“2024年度数据平安优良案例评选”入选名单发布，提报的案例“政务某监管单元数据平安查抄项目”获评“2024年度数据平安优良案例（政务场景）”。4。2025中国信通院ICT深度察看演讲会—数字生态管理分论坛于近日正在成功举办。成功入榜中国信通院发布的2024第二期《数字平安护航手艺能力全景图》13项一级范畴、42项二级范畴。5。近日，中国消息通信研究院正式发布《数字化转型成长研究演讲（2024年）——数智化驱动成长效能提拔径摸索》。报送：上海市人平易近办公厅、上海市数据局、上海市经济和消息化委员会、上海市科学手艺委员会、上海市成长和委员会、上海市商务委员会、上海市文化和旅逛局、上海市互联网消息办公室！