[2]中国信通院发布《中国数字经济成长研究演讲（2024年）》[EB/OL]。 中国信通院网。

　　[14]夏杰长，刘睿仪。农旅融合成长可否提高县域经济韧性？——基于“全国休闲农业取村落旅逛示范县”政策的经验[J]。经济问题，2024(7)？。

　　[基金项目] 国度社会科学基金严沉项目“基于‘数实深度融合’的数字财产集群立异理论取实践研究”（24&ZD074）；中国社会科学院国情调研严沉项目“数字经济和实体经济深度融合调研”(2024GQZD006)；中国社会科学院学科扶植“登峰计谋”赞帮打算（DF2023ZD21）。

　　数实深度融合要求实现区域间、财产间以及企业间的协调成长。正在区域协调方面，要进一步统筹规划数字根本设备结构，连系“东数西算”工程、“数字中国”等国度严沉计谋摆设，加速5G收集、数据核心、云计较平台等新型根本设备扶植，加大对欠发财地域的数字根本设备扶植投入，激励地域间开展数字经济合做，实现劣势互补、协同成长。正在财产协调方面，因为农业取制制业数字化转型面对着更为复杂且更具针对性的手艺挑和，数字化推历程度畅后于办事业数字化历程。因而，既要加大对智能制制、工业互联网、农业物联网等环节范畴相关手艺研发的投入，激励企业、高校和科研机构结合攻关、冲破焦点手艺瓶颈，也要鞭策保守财产智能化，指导和支撑企业采用先辈的数字化手艺对保守出产流程进行智能化，通过实施“机械换人”“智能工场”等示范项目，树立行业标杆。同时，我国数字化财产成长速度畅后于财产数字化成长，应持续加速5G收集、数据核心、云计较平台等新型根本设备扶植，设立立异示范区、开展试点示范为数字财产新业态新模式供给政策支撑和市场空间，激励和支撑企业摸索平台经济、共享经济等数字财产新业态新模式，激发市场活力和立异动力。正在企业协调成长方面，分歧规模和类型的企业应制定差同化的数字化转型策略，对于大型企业而言，应沉视鞭策其焦点营业环节的数字化转型，提拔全要素出产率；中小企业则应加强数字化培训和手艺支撑，需加强企业间合做取交换，鞭策构成数字化转型的优良生态。

　　数实融合的深度成长不只要求实现手艺层面的融合立异，更需沉视效益的共享取分派，推进经济社会包涵性增加。起首，应加强数字市场的次序规范，鞭策建立可托的数字生态。成立健全数据平安法令律例系统，加强数据跨境流动监管，完美健全数字经济范畴市场准入、公允合作取监管机制，防止平台垄断和市场安排地位，保障中小企业和消费者的权益，鞭策数据资本的开辟操纵和价值创制。其次，还需加强数字手艺正在公共办事范畴的使用和推广。赋能百业千行是数实融合的底子目标，要鼎力优化新型根本设备扶植的结构策略，加快一体化算力收集等环节手艺的规模化摆设，加速聪慧社区、聪慧水务、聪慧安防等扶植，提拔城市根本设备的智能化程度，为鞭策更多行业的数字化转型历程供给手艺支持底座；要通过数字手艺提拔公共办事程度和质量，满脚人平易近群众日益增加的个性化需求，精准洞察数字化、收集化、智能化的演进态势，加快新一代消息手艺的全面渗入取深度整合，鞭策互联网、大数据、云计较、区块链等前沿手艺正在各财产研发设想、出产制制、运营办理、市场营销等多环节的普遍使用。。

　　我国数字根本扶植笼盖密度及质量提拔结果显著。截至2023岁尾，我国互联网普及率为77。5%，已构成了全球最为复杂、朝气蓬勃的数字社会。[26]我国聚焦于政务、教育、医疗等根基公共办事范畴数字化转型，鞭策公共办事向均等化、普惠化、高效化和便利化迈进。正在政务办事方面，近年来，政务办事事项“一网通办”不竭优化，县级政务办事平台扶植加快推进，政务办事“一网通办”逐渐成为数字村落扶植的标配。正在教育范畴，数字化计谋步履无力鞭策了优良教育资本的普及。国度中小学聪慧教育平台自改版上线以来，汇聚了各类优良教育资本4。4万余条，无效推进了优良教育资本的共享。正在医疗健康范畴，数字健康办事资本加快扩容下沉。截至2023年，全国范畴内所有三甲病院均开展近程医疗办事，近程医疗笼盖全国100%的贫苦县，全国同一的医保消息平台全面建成，鞭策弥合数字鸿沟，实现普惠成长。

　　[7]任晓刚，方力。数字经济取实体经济融合成长：驱动机理、限制要素取径选择[J]。人平易近论坛？学术前沿，2023(12)。

　　自从立异是鞭策数实融合深度成长、实现高质量成长的焦点驱动力。正在手艺立异方面，要进一步完美环节焦点手艺协同攻关机制，深度带动数字头部企业或头雁企业取当地企业的深化合做，聚焦数字科技前沿沉点范畴，构成指导、企业从导、社会参取的多元化投资历局，要优化严沉出产力结构，打制一批高程度数字财产集聚区，通过整合立异资本加速补齐财产链上的环节根本材料、根本软件、焦点元器件等短板，加强财产链协同配套能力。正在模式立异方面，数实融合涵盖“新IT”驱动、数据+场景生态、组织布局数字化等多种典型模式，不只涉及手艺架构的变化，更涉及营业场景和组织办理的沉构，跟着消费布局的升级和个性化需求的添加，应出台优化载体扶植、财税支撑、人才引进等政策，确保财务、金融、税收、财产、科技等政策的无效协同，构成政策合力，以场景驱动、标杆引领，指导企业积极摸索和实践合适本身成长需求的数实融合模式，鞭策建立精细化、模块化的全社会出产分工协同收集，加速手艺立异取财产需求的无效对接。正在轨制立异方面，数据是数字经济时代的环节出产要素，确保数据的平安性、完整性和可用性，是数据价值得以充实挖掘和操纵的前提取根本。当前数据要素市场系统尚不完美，数据产权、畅通、平安等方面的法令律例亟待健全，需进一步健全数据产权、畅通、买卖等轨制法则，明白数据权属关系，保障数据从体的权益，需立异高尺度市场系统扶植，完美买卖法则、办事系统和市场监管法式，鞭策数据资本的市场化设置装备摆设和高效操纵，以供给侧布局性和全面深化鞭策数实深度融合。

　　[17]王文姬，张雅俊。数字经济缓解了文化消费不服等吗？——基于中国度庭的微不雅[J]。社会科学阵线]推进数字商业立异成长[N]。经济日报，2024-07-06！

　　[28]夏杰长，刘睿仪。数字财产集群立异收集的构成机制取成长模式研究[J]。区域经济评论，2024(5)。

　　[24]2023年通信业成长环境若何？工信部统计公报来了！[EB/OL]。工业和消息化部运转监测协调局。

　　[27]工信部等十六部分印发《关于推进数据平安财产成长的指点看法》[J]。消息收集平安，2023(2)。

　　[26]中华人平易近国2023年国平易近经济和社会成长统计公报[J]。中国统计，2024(3)。

　　2024年《工做演讲》提出，开展“人工智能+”步履，打制具有国际合作力的数字财产集群。成长数字财产集群是帮力中国式现代化，推进数实深度融合的客不雅要求。数字财产集群超越了保守财产集群的物理聚合，展示出更为普遍的空间溢出效应，凸显出数字手艺赋能、数据驱动立异和跨界融合的奇特劣势。[28]目前，我国已培育出集成电、人工智能、大数据、数字安防、超高清视频、元、电子消息等浩繁数字领先企业引领的数字财产集群。新一代消息手艺各相关范畴的财产集群成为成长的主要标的目的。以安徽合肥为例，成功打制了以科大讯飞、华米科技等龙头企业为焦点的“中国声谷”，成为数字财产集群成长典型。

　　数字经济、实体经济是高质量成长的一体两翼。近年来，正在我国数字经济成长具备政策利好的前提下，数字经济规模由2012年的11。2万亿元增加至2023年的53。9万亿元，总量位居世界第二，成为推进经济社会高质量成长的新引擎、新动能。[3]实体经济做为一国经济的立品之本、财富之源，为数字经济斥地了广漠的使用蓝海，是实现经济社会高质量成长的物质手艺根本。数实深度融合是以新型数字根本设备为底座，以数字手艺为焦点动力，以数据要素做为环节出产要素，以数字型人才做为智力支持，将数字手艺深度融入实体经济成长全范畴全环节，协同推进数字财产化取财产数字化，沉塑经济成长动力、优化经济布局模式、拓展经济成长新形态的过程。[4]数实融合通过手艺驱动、协调推朝上进步效益共享机制，充实我国数字财产化取财产数字化扶植的潜力，反哺和赋能经济社会高质量成长。

　　一方面，数据平安财产的需求正逐渐。2023年1月，工信部等十六部分结合印发《关于推进数据平安财产成长的指点看法》，明白提出了我国数据平安财产的成长方针：到2025年，数据平安财产规模跨越1500亿元，年复合增加率估计将跨越30%。[27]这一方针的设定，不只表现了国度对数据平安财产的高度注沉，也预示着数据平安财产将送来快速成长的黄金期间。另一方面，跟着数据资产化的逐渐推进，取之相关的手艺系统、办事系统和监管系统将日渐完美。为规范企业数据资本的会计处置，财务部2023年12月发布了《关于加强数据资产办理的指点看法》，要求把数据资本正式纳入企业财政报表，建立全面的手艺办事系统，涵盖数据资本的独一性确定、订价体例、登记体例、监管体例等多个方面，以处理数据资产的封拆、确权、逃踪等数字资产化成长过程中亟待处理的问题，各企业也将环绕公共数据、企业数据、小我数据等典型的使用场景，积极摸索数据资本进入财政报表的径。

　　我国5G收集已进入规模化成长环节期。2021年至2023年，我国5G基坐数量增加近4倍，占全球基坐数比例近60％，已建成全球规模最大、手艺领先、笼盖全面的5G收集。[22]起首，5G使用环绕财产数字化、数字化管理和数字化糊口三个标的目的展开。正在广度方面，行业范畴不竭扩展，截至2024年2月，5G行业使用已融入97个国平易近经济大类中的71个，工业互联网、体裁勾当、医疗健康、聪慧交通成为开展5G使用较为集中的范畴；[23]正在深度方面，5G使用正在工业、采矿、电力、口岸、医疗等垂曲行业不竭走深向实，并持续向乡镇、行政村等延长。其次，我国千兆城市扶植加速摆设，鞭策以5G和光纤收集为焦点的“双千兆”收集使用立异，各地将“双千兆”收集扶植纳入同级河山空间规划，积极鞭策千兆城市扶植，2021—2023年，我国已有三批共计207个城市达到千兆城市扶植尺度，无力支持起制制强国、收集强国和数字中国扶植的计谋需求。[24]再次，我国算力根本设备实现阶段性跃升。自2022年国度“东数西算”工程启动以来，我国工具部算力资本空间分布不均的现象无效改善，至2023岁尾，我国算力总规模跃居全球第二。[25]生成式人工智能（AIGC）使用的加快落地对算力的矫捷性和智能化程度提出了新要求，催化了超算数据核心和智算数据核心的扶植，将来多元异构算力将送来快速成长，类脑计较、量子计较等新型计较手艺的摸索也将持续深切，算力办事的普惠化程度将不竭提拔。

　　[摘要] 正在数字中国、收集强国计谋深切实施的时代布景下，数字经济取实体经济融合的广度取深度持续拓展，成为新时代经济高质量成长的主要计谋选择。数实融合鞭策高质量成长的内正在机制包罗：通过立异驱动机制建立创重生态，激活财产潜能；通过协调推进机制优化资本设置装备摆设，实现经济社会全体协调；通过效益共享机制推进社会公允，实现经济包涵性增加和高质量成长。高质量成长离不开科学的顶层设想和政策系统的支持：要进一步强化自从立异力度，建牢数实融合手艺根底，驱动高质量成长引擎；优化协调推进机制，统筹推进数实融合的区域、财产、企业协调成长；推进数实融合效益共享，推进经济社会包涵性成长。

　　第一，数实融合引领营业架构沉塑，鞭策创重生态建立。[5]数实融合促使企业从保守的营业模式向数字化、智能化转型，鞭策营业流程的模块化取矫捷性。依托云计较、物联网和区块链等数字手艺，将出产过程拆分成更小、更的营业单位，实现各模块的运转、迭代和优化，提高了企业的运营效率取市场顺应性，实现了根据成本、效率、技术等要素，将出产资本和出产使命正在全球范畴内前进履态调配，推进了出产体例的去核心化，加强营业架构的性取协同性；依赖人工智能、机械进修等前沿手艺实现了从原材料输入到成品输出全过程的从动化和智能化，并快速和低成当地获打消费者偏好、洞察消费者需求，实现个性化出产，鞭策客户价值取企业价值配合提拔。[6]数实融合成长打破了行业壁垒、融合线上线下资本，鞭策构成精细化、模块化的全社会出产分工协同收集，建立共享、协同立异的新型创重生态，为立异供给了丰硕的土壤，使立异勾当全体上实现了从封锁式立异向式立异、从单一立异向组合立异的改变。

　　数实融合的底子目标是让手艺更好地满脚人的需求。保守公共办事模式往往存正在资本分派不均、操纵效率差劲等问题，跟着数字经济的高速成长，数字化平台成为新的出产互换从体，为社会公允供给了新的手段和路子。平台具有强大的包涵性和普惠性，通过堆积海量的数据资本，实现基于用户数量的规模经济，从而最大化地皮活社会资本，实现社会福利资本的精准婚配和高效操纵。近年来，我国持续深化数实融合，激励实体经济环绕人的需求开展出产勾当，鞭策公共办事流程的优化取再制，积极鞭策专业办事、正在线教育、近程医疗等业态立异成长。越来越多的公共办事起头融入数字化元素，构成了新的办事模式，聪慧社区、聪慧城市等概念的提出取实践使公共办事愈加智能化、个性化，数字政务“一坐式”办事平台实现政务办事事项的正在线打点、一网通办，简化办事流程、削减审批环节、提高办事效率；基于数字平台衍生的数字医疗、数字教育等数字经济新业态，将社会福利办事延长到更普遍的地域和群体，缩小分歧地域、分歧群体之间的差距，推进了公共办事均等化，提高了社会全体的福利程度；[17]正在消费范畴，办事消费是平易近生福祉改善提拔的主要支持，也是鞭策经济高质量成长的主要内活泼力。我国正在线旅逛等新型消费业态取使用场景进一步丰硕了消费者的选择，提拔了的糊口质量。我国数字商业成长势头强劲，世界商业组织数据显示，2023 年我国可数字化交付办事商业总额达 3666。1亿美元。[18]数字商业成长既推进了居平易近消费升级和境外消费回流，也鞭策了进口商业上下逛财产链的成长。[19]正在出产范畴，“云端经济”生态逐步构成，云展会、近程办公等新型业态获得普遍使用，云外包、平台分包等出产新模式不竭成长，为经济糊口带来更多便当，鞭策了社会成长从“少数人受益”到“大都人共享”的改变。此外，绿色成长是扶植现代化经济系统的主要抓手，是鞭策高质量成长的内正在要求。数实深度融合意味着数字财产化取财产数字化的协同成长。此中，数字财产化鞭策了新兴财产的兴起和成长，为绿色转型供给了新的经济增加点；财产数字化则鞭策了保守财产的转型升级，推进了绿色出产体例和绿色财产生态的构成。通过数字手艺及时监测、阐发和预测各类资本耗损、能源效率、烧毁物排放等环节目标，可以或许资本操纵效率、排放分布、能源耗损等内正在纪律，识别节能降耗、减排增效的潜力点，推进绿色出产体例的构成。依托智能算法进行精准安排和优化设置装备摆设，无效削减无效或低效资本的利用，鞭策了能源布局的优化升级，为绿色转型供给了无力的支持。

　　[6]丁述磊，，李建奇。数实融合的理论机制、模式选择取推进方略[J]。，2024(1)。

　　第一，数实融合通过优化资本设置装备摆设，鞭策财产内部协调，为经济社会高质量成长供给强大的内活泼力。实体经济成长过程中的消息不合错误称是形成资本错配和低效操纵的主要要素。数字平台和数据市场的成立带来了更高效的消息联合机制和组织协同效应，分歧从体之间通过数字平台实现互联互通，使实体经济的营业鸿沟趋于柔嫩化取动态化，出产要素得以逾越行业边界和地区进行高效设置装备摆设。数实融合加快了立异要素的流动取共享，鞭策了数据要素正在资本设置装备摆设中的主要感化。数据是鞭策经济社会高质量成长的主要出产要素和计谋资本，取保守出产要素所遵照的规模报答递减纪律分歧，数据既做为劳动材料又充任劳动对象，深度融入出产和畅通环节，展示出依靠倍增性和集约替代性的特质，通过价值倍增的收集效应成为鞭策数字出产力成长的环节力量。[15]数字手艺使数据的采集和阐发变得愈加便利和高效，数实融合成长则鞭策了数据正在实体经济中的普遍使用，推进研发、出产、畅通、消费、办事等各环节互联互通和无机跟尾，实现出产要素的平台化、共享化、协做化，加速本钱、劳动、手艺等出产要素的快速流动和高效设置装备摆设，鞭策财产链由产供销的线性关系转向立体、收集化成长，进一步缓和虚拟经济取实体经济、供给侧和需求侧之间的布局性错位，从底子上扭转“脱实向虚”和“沉虚轻实”的矛盾。

　　第二，数实融合通过鞭策立异资本集聚和优化区域管理布局，无效推进了区域经济的平衡成长。起首，数实融合鞭策了区域间数字根本设备的平衡结构。近年来，我国实施“东数西算”工程等国度严沉计谋摆设，统筹规划数字根本设备结构，优先正在沉点区域和严沉项目中结构数字根本设备，办事于全国一体化算力系统扶植，鞭策区域间数字资本的共享和协同成长，鞭策了区域公共办事均等化，通过成立数字医疗、数字教育等公共办事平台，缩小了区域社会事业的差距，鞭策构成区域、城乡社会共建共治共享的新款式。其次，数字经济具有跨时空消息、数据创制以及显著降低买卖成本等劣势，数实融合打破了保守财产的地区，使各地域充实阐扬本身的比力劣势，构成劣势互补、分工合理的区域经济结构，鞭策了财产从依赖地盘、本钱和劳动力等保守要素投入，转向依托学问、手艺和数据的立异成长模式，鞭策区域间的公允合作取协同成长，有帮于建立劣势互补、互动共赢的协调成长关系。[16]数实融合不只鞭策了财产内部和区域间协调成长，还通过推进财产布局的优化升级，实现了经济社会全体的协调成长。布局优化是数实融合鞭策高质量成长的环节径，也是必然成果。数实融合鞭策了保守财产的产物立异和办事立异，催生了电子商务、曲播带货、共享经济等新财产、新业态、新模式，丰硕了经济系统内容，拓展了保守财产的市场空间和成长潜力。正在此过程中，数字财产本身也正在敏捷成长强大，以互联网、大数据、人工智能等为代表的新兴财产不竭出现，带动相关数字财产链的成长和完美。其次，数实融合推进财产间的消息共享取合做，鞭策财产间的协同成长。近年来，正在手艺前进、市场、轨制立异的驱动下，先辈制制业取现代办事业的深度融合成为建立现代财产系统、鞭策高质量成长的环节径。我国两业融合结实推进，通过将数字手艺融入保守制制流程，实现了流程的及时监管取优化，无效联合了产物的出产取环节，不只显著提拔了运营效率，更为实施预测性、前瞻性产物建立了根本，商品出产取办事供给的保守鸿沟趋于弱化，极大地推进了制制业取办事业的协同共进、共生成长。

　　[12]健全推进数实深度融合轨制 鞭策经济高质量成长 一论消息通信业进修贯彻党的二十届三中全会[EB/OL]。 中国通信企业协会！

　　[20]习。高举中国特色社会从义伟大旗号 为全面扶植社会从义现代化国度而连合奋斗——正在中国第二十次全国代表大会上的演讲[N]。，2022-10-26？。

　　陪伴数字中国、收集强国计谋的深切实施，我国数字手艺立异日新月异、数实融合的广度取深度持续拓展，数实融合成为新时代主要成长计谋。党的二十大演讲提出，“加速成长数字经济，推进数字经济和实体经济深度融合”。[20]数实融合是数字化向非数字实体经济的使用、渗入和沉塑，伴跟着新根本设备不竭完美、手艺短板不竭降服、数据要素市场扶植有序推进、数字财产集群强势构成、数字生态不竭优化，为百业千行的立异成长供给了广漠空间。[21]。

　　数实融合鞭策手艺设备立异变化和立异落地，沉塑出产体例，推进立异模式变化，成为鞭策高质量成长的焦点动力。

　　[15]洪银兴，任保平。数字经济取实体经济深度融合的内涵和路子[J]。中国工业经济，2023(2)？。

　　[16]赵涛，张智，梁上坤。数字经济、创业活跃度取高质量成长——来自中国城市的经验[J]。办理世界，2020(10)。

　　[11]焦怯。数字经济赋能制制业转型：从价值沉塑到价值创制[J]。经济学家，2020(6)。

　　党的二十届三中全会提出，“高质量成长是全面扶植社会从义现代化国度的首要使命”，要“健全推进实体经济和数字经济深度融合轨制”，[1]强调了进一步完美推进两大经济形态深度融合轨制、化解限制数实融合的体系体例机制妨碍的主要性，充实彰显了国度对以数字经济取实体经济融合（下文简称为“数实融合”）鞭策经济社会高质量成长的高度注沉。数字化时代的经济成长具有生态化、平台化的特征，阐扬新型举国体系体例的劣势，加速扶植跨行业跨范畴的工业互联网平台，毗连和赋能全财产链，营制数实融合、实体经济数字化转型的生态和财产空气，这是牵一策动的环节行动。党的以来，我国将数实融合做为高质量成长的主要冲破口，配套出台一系列政策办法，数实融合成长历程敏捷。中国消息通信研究院发布的《中国数字经济成长研究演讲（2024年）》显示，2023年，我国数字财产化取财产数字化正在数字经济中的占比别离为18。7%取81。3%；第一、二、三财产数字经济渗入率持续添加，别离达到10。78%、25。03%和45。63%，数字经济的赋能感化取融合能力进一步凸显。[2]以新一代消息手艺为根本的数字经济不竭将“根”扎进实体财产的“土壤”，取百业千行深度融合。立脚新成长阶段，面临塑制成长新动能新劣势的时代要求，以数实融合驱动高质量成长，加强数字财产化和财产数字化的深切连系，成为帮力建立新成长款式的主要路子、推进中国式现代化扶植的应有之义。基于此，本文深切切磋数实融合鞭策高质量成长的内正在机制，阐述数实融合取高质量成长所展示出的新特征，环绕以数实融合驱动高质量成长提出响应的对策，以期为帮力中国经济实现更高质量、更可持续的成长供给理论取实践支持。

　　[5]田秀娟，李睿。数字手艺赋能实体经济转型成长——基于熊彼特内生增加理论的阐发框架[J]。办理世界，2022(5)？。

　　[21]李三希，武玙璠，李嘉琦。数字经济取中国式现代化！时代意义、机缘挑和取径摸索[J]。经济评论，2023(2)。

　　[1]地方关于进一步全面深化 推进中国式现代化的决定[N]。，2024-07-22。

　　[8]欧阳日辉。数据要素推进数字经济和实体经济深度融合的理论逻辑取阐发框架[J]。经济纵横，2024(2)。

　　[10]，细长百。数实融合对财产布局转型升级的研究[J]。科学办理研究，2022(3)。

　　[做者简介] 夏杰长，中国社会科学院财经计谋研究院研究员、博士生导师；刘睿仪，中国社会科学院大学平台经济研究核心帮理研究员。

　　[13]李帅娜。数字手艺赋能办事业出产率：理论机制取经验[J]。经济取办理研究，2021(10)。